秦懷金指出，綜合考慮我國經濟社會發展狀況、面臨的主要公共衞生問題以及干預措施效果等因素，衞生部會同財政部門，經反覆論證，確定新增經費主要用於擴大覆蓋人羣、提高服務質量和增加服務項目和內容等三個方面：
一、將兒童健康管理服務對象由0-3歲擴大到0-6歲，每年新增服務人羣約4800萬人。
二、新增管理高血壓患者1000萬人，糖尿病患者600萬人，將排查發現的約300萬重性精神疾病患者全部納入管理範圍。
三、增加孕產婦和65歲以上老年人體檢項目，提高疾病早期篩查水平。
四、增加健康教育服務內容，提高基層醫療衞生機構開展健康教育活動頻次。
五、增加基層醫療衞生機構能夠承擔的公共衞生事件應急處置和食品衞生信息報告、職業衞生諮詢指導等衞生監督協管服務項目。
