中小學旁藏手機網吧坐滿學生官方：處罰無法可依

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原標題：防不勝防！“黑網吧”新變種：學校周邊出現“手機網吧”

“文具店裏租用手機1塊錢1小時”“買杯奶茶就能暢玩手機遊戲”……乍一聽還以爲是某種新興業態，但如果這些店鋪都在中小學旁邊，這種服務只面向未成年人呢？

記者近日從江西南昌、九江等地瞭解到，一些中小學附近的不良商家爲了牟利，按小時或按套餐消費的方式，誘導未成年人長時間沉迷手機遊戲，讓家長和校方非常擔憂。

文具店變身“手機網吧”

部分青少年“無法自拔”

近日，網曝南昌、九江等多地出現所謂的“手機網吧”。一些中小學校周邊的文具店、奶茶店負責人把手機計時租給未成年人，或者將手機作爲誘餌，讓孩子在店內消費。一些學生一放學就衝進店內玩手機遊戲。

南昌市一名家長說，他的孩子在讀初一，最近總是比平時晚回家，怎麼問也不說。他去學校附近找，正好逮到孩子在學校旁邊的文具店裏玩手機，一問才知道手機是向店家租的。玩手機的孩子當時把店鋪的過道都坐滿了。“平時爲了不影響孩子學習，特意不給他手機，沒想到防不勝防！”

記者實地查看發現，這家文具店距離南昌市濠上街小學不到30米，不遠處就是南昌二十四中。店鋪外窄內寬，裏面被一整排貨架擋住。一些學生透露，進到店鋪，店家會從一個箱子裏拿出手機，租金每小時1元錢，平板電腦更貴，流行的遊戲都下載好了，但只能在店裏玩，不能帶出去。店裏還有零食，買了邊吃邊玩。

九江市也出現了類似的店鋪。江西省重點中學九江一中旁，一家兼營奶茶和卡通禮品的店鋪爲學生提供此類“服務”。家長反映，許多即將高考的孩子也沉迷其中。學生透露，店家給每臺手機編了號，後面寫着“店內使用，不得帶出。”商家稱“算是套餐消費，只要花十塊錢買杯奶茶，就可以邊吹空調邊玩手機。”

說起校門外這家所謂的“手機網吧”，南昌濠上街小學校長王紅很是頭疼。她說，學校去年11月就發現了這一現象，“當時學校有5個六年級學生去了店裏，還有別的學校的中學生。大的孩子玩，小的孩子看。”

店家打政策“擦邊球”

執法部門監管難

記者瞭解到，針對個別校園外存在的“手機網吧”現象，南昌、九江等地市場監管、公安、文化、教育等多部門已開展全市範圍內的排查整治。

南昌市場和質量監督管理局個私企業監督管理處處長歐陽健說，經查，濠上街小學附近的喻濤文具店超出營業執照註明的經營範圍，且無證從事互聯網上網服務。經營者承認，該店爲學生提供手機，每部手機收取每小時1元服務費。

南昌市南浦街道工商人員在南昌濠上街小學周邊的喻濤文具店進行檢查。新華社記者潘曉菁攝

歐陽健說，已對商家下達了《責令整改通知書》，責令立即停止從事提供手機給學生上網的行爲。南昌市西湖區文廣新局和當地派出所也依據相關規定，對商家進行了警告，並讓其寫了承諾書。九江市多部門也對九江一中旁的這類店進行了教育和警告，嚴禁其再從事該行爲。

一些家長和學校老師認爲，國家明文禁止網吧不得接納未成年人，並規定中小學校周圍200米範圍內和居民住宅院內不得設網吧，違者嚴懲。而隨着時代進步，在人們生活中，手機等移動設備的使用頻率遠高於傳統計算機。對於這類誘導未成年人玩手機並提供場所的行爲，應參照相關法律法規，收繳設備並查封從事違法經營活動的場所，才能形成震懾。

南昌市文化廣電新聞出版局、南昌市公安局西湖分局有關部門負責人迴應，目前只能從行政管理層面着手，嚴禁商家這類行爲。“個別商家鑽法律空子。所謂‘手機網吧’，既不符合《互聯網上網服務營業場所管理條例》中關於互聯網上網服務營業場所的界定，也不符合關於計算機裝置的界定。實施處罰缺乏法律依據。”

據南昌、九江多地有關部門排查結果顯示，兩地其他區域暫未發現校園周邊經營店出現類似情況。但有關部門負責人坦言，這類行爲暗藏學校周邊非常隱蔽。九江市工商局有關負責人說，此前接到市民舉報後，曾多次暗訪這類店鋪，但店家手機只租給穿校服的學生，一看到成年人靠近就很警覺，學生也不配合，取證很困難。

“作爲校方我們能力有限，非常擔憂沒有徹底取締，還會捲土重來。”王紅說，學校發現後第一時間要求班主任加強對學生的引導和教育，每天放學後組織老師在附近巡邏，並通過家校平臺告知所有家長，共同關注孩子放學後的去向。

專家呼籲：

共淨青少年成長環境需社會各界努力

記者網絡搜索“手機網吧”，發現衆多類似“手機網吧靠譜嗎？”“租手機給學生玩遊戲也能賺錢？”的網帖，內容涵蓋了如何購買二手手機、藉助學校旁的店鋪運營、與店家分成、在學校營銷推廣等方面。一些人甚至將其包裝成創業方案推廣宣傳，甚至指導如何應對社會輿論壓力，規避社會道德風險。