假寬帶太“假” 天價資費惹爭議

10月8日，據央視報道，360相關負責人表示，“如果個別運營商採用域名劫持、下載緩存等技術方法，測速值可能高於實際網速。”

據央視報道，北京電信相關負責人表示，從目前電信對寬帶速度的測試來看，帶寬絕對達到了速度標準。對於出現帶寬不寬的情況，相關負責人表示，“這和部分地區網絡覆蓋程度和網絡用戶使用的情況有關。”

假寬帶太“假”

日前，央視新聞頻道《每週質檢報告》欄目曝光了很多城市出現的“假寬帶”現象，這讓很多人真正開始審視自己身邊的網速。該欄目稱，部分消費者很驚異地發現，“自己花了高價買了所謂的‘高速’寬帶，結果是‘龜速’”。

所謂“假寬帶”，就是網民使用的實際寬帶下載速率低於運營商提供的名義寬帶速率。2011年12月，互聯網數據中心的調查顯示，“中國絕大部分互聯網用戶都在使用假寬帶”。此外，通過對辦理不同帶寬的固網寬帶用戶進行的上網平均速度調查發現，超過半數用戶上網平均速度達不到標定速度。

調查同時發現，寬帶的“短斤缺兩”已經到了讓人瞠目結舌的地步，國內超半數用戶實際寬帶下載速率低於運營商提供的名義寬帶速率。

此外，今年年初，中國互聯網調查組織機構和數據平臺DCCI互聯網數據中心公佈的一項《中國寬帶用戶調查》數據表明，多數用戶辦理的固網寬帶帶寬爲2M或4M。4M寬帶，理論上應有512KB/s的網速；2M寬帶，理論網速是256KB/s，而實際上，2M帶寬下用戶平均網速僅爲142.2KB/s，4M帶寬下平均網速僅爲232.7KB/s，與名義速度相差很大。也就是說，消費者高價購買的帶寬，一半是被數字快感矇騙的冤枉錢，真正的“高速”完全是子虛烏有。而很多用戶購買的“獨享”寬帶，也不過是多數用戶共有而已。

天價資費惹爭議

某互聯網數據中心報告顯示，中國使用寬帶的費用約爲13.13美元，但這個價位是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。

對此現象，知名電信專家項立剛對《國際金融報》記者表示，中國寬帶運營體系除聯通公司和電信公司等一級寬帶運營商外，中間還有許多大大小小的寬帶運營商，以及小區寬帶運營商，他們從上一級寬帶運營商手裏集中購買寬帶，然後再轉售給寬帶用戶牟利。

針對“假寬帶”問題，之前國家發改委已經對中國電信和中國聯通發起了反壟斷調查。此外，國家工信部已於2012年4月發起了覆蓋全國的“寬帶普及提速工程”的動員部署大會。工信部部長苗圩明確提出，實現4M及以上寬帶接入產品市場佔比要超50%、新增FTTH（光纖到戶）覆蓋家庭超過3500萬戶的發展目標。

與此同時，國家工信部還將寬帶服務的質量問題列爲重點監察對象。“對於頻頻曝出的‘假寬帶’事件，國家應該嚴厲打擊，因爲這是一種欺詐行爲。”項立剛認爲，雖然網速上不去的根本原因是基礎投入不夠，但用不法手段來欺騙用戶獲利的行爲是不應該的。