全國政協副主席韓啓德在第二屆全國社會保障學術大會上致詞時表示，“現在公立醫院還是推行按服務項目收費，這就大大提高了醫療的費用。藥物採購不是醫保部門掌握，花錢的不是管錢的人，藥價虛高的問題到了讓人咋舌的地步。”
他提出，醫保不僅是解決醫保報銷的問題，還要爲改革發揮槓桿作用，用支付制度的改革來節省醫療經費。“福建三明市進行的相關改革，僅壓縮一項虛高的藥價，就擠出了1個多億的錢，這就爲醫療制度、薪酬制度改革騰出了很大空間。”韓啓德說。
此外，他還認爲，職工醫保和農村新農合制度的分立造成了權益不公的問題。“這次到福建，看到一個醫保賬單。做一個闌尾炎手術，職工醫保要比新農合多報銷1400元到1500元。”韓啓德認爲，對於職工和農民來說，做一個闌尾炎手術的成本都是一樣的，報銷的不同顯然是不合理的。
今年年初，國務院作出決定，將城鎮醫保和農村新農合統一起來，建立新的醫保制度。韓啓德認爲，城鎮醫保和農村新農合由人社部門和衛計部門兩個部門分管，阻礙了兩項醫保制度的統一，應該儘快明確新的醫保在國家層面由哪個部門管的問題。
