二胎保證金系謠言，衛計委稱未接到投訴。近兩月，多地網友表示在一些地區在民政部門領取結婚證時需要繳納5000到8000元不等的二胎保證金，生育洱海之後方可退還，昨日衛計委迴應稱，未接到過各地相關的投訴，計生部門從未出臺過相應政策。
2016年2月14日下午，國家衛計委宣傳司官方人員向記者表態稱，“二胎保證金”是謠言，計生部門從未出臺過相應政策，衛計委目前也未接到各地相關的投訴。
自2016年起，“全面二孩”正式在全國實施。開年來，關於“二胎保證金”的消息也不斷在網絡上流傳。據記者不完全統計，網友提及的地方有山東省煙臺市下屬縣級市萊陽、海陽、龍口、棲霞，威海市下屬縣級市乳山，江蘇省揚州市寶應縣等地。
記者分別致電上述地區的民政局婚姻登記處，工作人員均否認“二胎保證金”的存在。其中，萊陽市民政局婚姻登記處工作人員稱，“全國都不能收，（二胎保證金）跟我們沒有關係啊，我們是登記（結婚）的地方”；海陽市民政局婚姻登記處工作人員則表示“二胎保證金”一事是謠傳。
類似消息最近一次在微博中流傳是在2016年2月13日，新浪微博網友@莫忘初心、耿雪發微博稱，當地民政局，2016年起辦理結婚證需交5000元“二胎保證金”，生二胎後可返還，不生則不返還。在幾個小時內，該微博被轉發近萬次。
隨後，該條微博被刪，博主後續發微博稱，“看大家的轉發和評論得知收錢這事有很大的區域性並且額度不相同。”“但是不能因爲這事不普遍就否認它存在。”
記者私信該微博網友，但截至發稿仍無迴應。
記者發現，2016年以來，除了齊齊哈爾外，包括哈爾濱、山東威海等地，也紛紛出現“辦理結婚登記需要交5000元的二胎保證金”之說，均被當地民政部門闢謠。
在一些城市，民政部門已有闢謠。2016年1月17日《威海晚報》報道，對於結婚登記需交納5000元“二胎保證金”的消息，山東威海市民政局工作人員表示，“這個消息是假的。”
此外，據“膠東在線”2016年1月21日報道，煙臺市衛生計生委闢謠稱，衛計委從未收取過任何費用，也沒有二胎保證金這一說法。
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“我就生了一個娃，爲啥還要交保證金？”2015年7月24日，陝西省隴縣東南鎮鄭家溝村村民反映，多年來，村委會防止村民生二胎，向村民收取3000—— 4000元的保證金，而部分交了保證金的村民就可以‘順理成章’生二胎，這與國家頒佈的計劃生育政策相悖。隴縣人口與計劃生育局稱，已責令該村對違規收取的押金全部予以清退。（7-28《華商報》）
所謂“二胎保證金”通俗理解就是指“保證不生二胎”的預交款。“二胎保證金”從表面上看是村幹部在計生工作上的積極作爲，實際上是在亂作爲，是“胡作非爲”。首先收取“二胎保證金”沒有法律法規依據，屬於亂收費；其次，原本保證不生二胎的保證金變相成爲“超生的罰款”。部分交了保證金的村民就可以順理成章生二胎，並沒有有效節制生二胎；再者，沒有及時將保證金退回村民。像張師傅這樣，孫子如今已經4歲多了，兒子和兒媳並沒有生二胎的打算，卻一直沒有拿到保證金。 表面上看收保證金是村委會在胡作非爲，實際上罪魁禍首在隴縣政府。“二胎保證金”就是當地政府部門掛羊頭賣狗肉。比如村委會之所以會收取保證金、押金，都是因爲縣上每年按指標下達任務，村委會不得不去執行。比如“社會撫養費”不能退的原因是這部分費用已經進到縣財政。
這就是變相的“攤派”，無異是收刮民脂民膏，是典型的“巧立名目”、“搭車收費”。“二胎保證金”嚴重違背了國家頒佈的計劃生育政策和相關收費規定。各種各樣的亂收費現象何以屢禁不止？原因往往就在於出現違規收費的情況就“一退了之”。“以退了之”的處理方式，極易滋生“僥倖試法”的心理，所以對於隴縣違規收取“二胎保證金”不能夠僅僅是把保證金退給村民了事，一定要對相關村幹部、鎮幹部、縣主管領導進行追責，並作出相應的處理，唯如此才能剎住違規收取“二胎保證金”的歪風邪氣。
