春節臨近，長沙市下起了大雪，寒氣襲人。這個冬天雖然很冷，湖南省長沙市望城區齊天廟村的村民卻又多了一份暖意。因爲，村裏橫行多年的“村霸”終於被當地紀委、監察委查辦了。這個“村霸”到底是什麼人，以至驚動了當地紀檢監察機關呢？
扶貧專項資金要修建的道路被改道了！道路修建計劃既沒通過村“兩委”會議，也沒通過村民代表大會，一個人就強行決定了，可以說是徹頭徹尾地違反政策和程序。這個人是誰？爲什麼在村裏能如此一手遮天呢？
這個羣衆眼中的“村霸”，就是時任長沙市望城區齊天廟村村委會主任的羅英俊。根據長沙市的扶貧政策，齊天廟村爭取到一筆5萬元扶貧資金用於村級道路建設，羅英俊卻擅自做主將這筆資金用於新修一條從村主幹道到他家門口的近道。
湖南省長沙市望城區白箬鋪鎮紀委書記 胡宇：這條就是齊天廟村的一條村級主幹道，左手邊是泉塘組，以前泉塘組村民的出入是有一條出行道路的，羅英俊的家就在這條路的上坡的那個地方。
記者：既然已經有了這樣一條路，爲什麼還要再修這樣一個路？
湖南省長沙市望城區白箬鋪鎮紀委書記 胡宇：他純粹就是爲了自己出行方便，這條就是他私自從家裏面一直接到村主幹道上面這條路，是直接通到他們家大門口的。
毀壞農田，私改道路，羅英俊從來不走程序、不開會討論，一人拍板了事。最終連修路的承包權，羅英俊也直接交給了一個叫李四毛的人。
記者：李四毛是一個什麼樣的人？
湖南省長沙市望城區齊天廟村黨支部書記 餘海軍：社會上混社會的，無正當職業的，就是賭博，和羅英俊一起玩，羅英俊讓他幹什麼他就幹什麼，稱兄道弟。
湖南省長沙市望城區紀委 監察委案件審理室主任 瞿帥：帶有一定地痞流氓性質的人員，經常被公安機關以吸毒、打架、毆打他人、賭博等行爲進行拘留。
修路的李四毛，不僅沒有施工資質，還是村裏名副其實的一霸。在道路修建過程中，因工程未經村“兩委”集體決策，村黨支部書記餘海軍不同意把工程款付給李四毛，結果遭到了李四毛的毆打。
湖南省長沙市望城區齊天廟村黨支部書記 餘海軍：當時李四毛確實喝了酒，臉通紅的，好急的那樣子，任何人都勸不開，到我辦公室打爛玻璃，兩個窗戶的玻璃打爛了，有個門踢了一腳，我們村委會的牌子是掛在牆上的，他把它取下來打爛了。他一進來就站在我面前，就有言語上的衝突，當時打了我一拳，打到臉馬上就腫了，還出了血。
懷疑驗收作假 要求復尺遭報復
餘海軍是齊天廟村的黨支部書記，和村主任羅英俊在一起共事已有七年，但對羅英俊的行事作風，他卻並不認可，儘管不認可，餘海軍和大多數村民一樣，也是敢怒不敢言。
湖南省長沙市望城區齊天廟村黨支部書記 餘海軍：我是不認可的，當時他是高票當選進村委，成爲村委主任，這人在社會上混的，選舉可能也採取了一定不正當的手段。
餘海軍說，羅英俊在當村主任之前，村上的工程給誰做都是要招投標的，但是羅英俊上任後就成了他的一言堂。
湖南省長沙市望城區齊天廟村黨支部書記 餘海軍：從他2011年上來以後就變了，你任何人，就是我們支村兩委的，包括其他村幹部，任何人有異議他就找你吵，本人不出面，指使別人去，找到你家裏面，打架直接打就是了。
2016年底，工程竣工，羅英俊帶人對公路進行驗收，而施工方李四毛也在驗收人員之列。
湖南省長沙市望城區紀委 監察委案件審理室主任 瞿帥：他既是施工方，又是驗收方，那他不就是等於什麼以他說的爲準了嗎？這是不符合規矩要求的，不合程序的。
湖南省長沙市望城區紀委副書記 監察委副主任 王志華：當時有個村民組長提出了異議，認爲驗收的時候，這個路的實際長度沒有驗收結果那麼長，他們自己去組織複覈了一下，在複覈的過程中間，羅英俊聽說了這個事，然後組織所謂的兄弟，找那個村民組長的麻煩。
要求復尺的村民遭到了李四毛的毆打，後經再次組織驗收，果然發現該工程存在虛報工程量和虛增造價的問題。
騷擾企業要錢 據爲己有
羅英俊的霸道作風，不僅讓村民們如臨噩夢，當地企業也叫苦不迭。2014年至2015年間，羅英俊多次向村裏承包一幼兒園建設的建築企業和一家水泥制管廠索要2萬元環境衛生管理費，但兩家企業認爲費用過高不願妥協，多次索要無果後，羅英俊乾脆給企業斷了電。
湖南省長沙市望城區紀委 監察委案件審理室主任 瞿帥：直接是要求必須交，另外一個就是你不交我就停你電，拉你閘，讓你這個單位沒有辦法正常工作運行，使得兩個單位被逼無奈只得向他們妥協。
一番討價還價後，兩家企業一共向羅英俊上交了3.5萬元纔算了事。
記者：三萬五的環境衛生費，是現金還是轉賬？
湖南省長沙市望城區齊天廟村村委會原主任 羅英俊：現金。
記者：錢是給到您本人手上嗎？
湖南省長沙市望城區齊天廟村村委會原主任 羅英俊：是的，錢一直在我手上，應該是要把錢交到財務上的，不能夠放到我身上。
湖南省長沙市望城區紀委 監察委案件審理室主任 瞿帥：羅英俊把收到這兩筆衛生費據爲己有，不上交村集體賬務，在這個過程中間，他不但侵害了集體的利益，也侵害了羣衆的利益，性質還是相當惡劣。
目前，羅英俊因涉嫌嚴重違紀接受組織審查，其預備黨員資格已被取消，涉嫌違法犯罪問題線索已移送司法機關。
湖南省長沙市望城區紀委副書記 監察委副主任 王志華：就他的行爲來講，體現了一個霸字，你不交錢，我就停你的電。有些幹部，他們也是敢怒而不敢言。他的行爲霸道，性質惡劣，民憤難平。這個案子查處之後，特別是相關曾經受到他影響的老百姓，或者說曾經被打擊報復過的人，還是心裏感覺到非常暢快。
“村霸”危害大 須重拳整治
針對羣衆深惡痛絕的“村霸”問題，長沙市望城區紀委、監察委啓動專項整治工作，重點整治操縱選舉、暴力抗法、霸佔資源等嚴重影響農村基層政權穩定、嚴重影響百姓安居樂業的“村霸”和宗族勢力“毒瘤”，以及爲這些惡勢力充當“保護傘”的公職人員。
羅英俊這樣的“村霸”被嚴肅查處，正是長沙市強化基層執紀審查、重拳整治“村霸”“蠅貪”的一個縮影。2017年，長沙共查處相關案件650件，黨紀處分740人，追繳違紀資金3300多萬元。
?中國社科院中國廉政研究中心副祕書長 蔣來用：像村裏面的一些村霸的話，主要可能是圍繞資產資源進行的。比如說像承包土地，可能他用一些威脅啊，或者是什麼欺詐，各種方式，還有一些這個選舉的時候，看誰的拳頭大。往往就會有些人用暴力，威脅，恐嚇，讓人就感覺到沒有安全感。村霸的存在，主要的原因還是支部的建設薄弱。只要黨支部建設很強的地方，一般都沒有這些什麼霸的出現，所以加強和鞏固黨的領導，在基層是非常重要的。
原標題： 村霸用扶貧資金修自己家門口道路 誰有異議就打誰
