核心提示|水資源稅要來啦！作爲全國第二批水資源稅改革試點省份，河南省將於12月1日起正式實施水資源稅改革試點，那麼改革之後，家裏水價會不會漲？哪種情況可以“免交”？昨日，記者採訪河南省地稅局相關負責人，爲您一一揭曉。
全國第二批試點之一，河南水資源即將費改稅
作爲全面推進資源稅改革的重要部分，水資源稅改革將於12月1日在河南正式進入落地階段。
昨日，記者從省地稅局瞭解到，國家稅務總局已正式下發文件，規定河南與北京、天津、山西、內蒙古、山東、四川、寧夏、陝西成爲全國第二批水資源費改稅試點，並於12月1日起正式實施，那麼此次水資源稅額定額多少？具體該怎麼交？
據省地稅局有關負責人介紹，屆時將按照現行水資源費徵收標準平移的原則，河南省確定地表水最低平均稅額爲0.4元/立方米，地下水最低平均稅額爲1.5元/立方米。
同時，爲發揮水資源稅調控作用，將按照不同取用水性質實行差別稅額，在國家規定幅度內適當提高超採區適用稅額標準，對超計劃（定額）取用水量在原稅額基礎上加倍徵收。
據悉，對地下水超采地區取用地下水，按照非超採區稅額的2~3倍確定；對超計劃（定額）取用水，在原稅額基礎上加徵1~3倍；對特種行業從高徵稅，對超過規定限額的農業生產取用水、農業生活集中式飲水工程取用水等從低徵稅。
“只要企業不超定額取用水，水資源費改稅後差別不大，但是一旦超額用水，水資源稅便會發揮作用。”省地稅局相關負責人表示，因該規定尚無正式實施，所以將對企業帶來的具體影響無法估計，但無疑將會有助於地下水資源的保護。
水資源費改稅不涉及普通居民生活用水
面對水資源新稅改，不少市民表示，生活用水會不會迎來新一輪價格上漲？
“居民生活用水價格調整必須經過聽證會，而我們此次水資源費改稅不涉及普通居民生活用水，只針對自來水公司等用水量較大的企業。”省地稅局總會計師呂太昌強調，水資源稅的納稅對象爲直接從江河、湖泊（含水庫）和地下取用水資源的單位和個人，而普通居民生活用水價格不會有任何變化。
哪些情況可以免交水資源稅呢？據悉，根據規定，河南省對以下六種情況給予水資源稅收優惠，實行免徵稅政策，如抽水蓄能發電取用水、採油排水經分離淨化後在封閉管道回注的水、規定限額內的農業生產取用水、取用污水處理回用水等非常規水源、軍隊或武警部隊在偏遠地區通過自備井取用地下水、財政部和國家稅務總局規定的其他免稅情形等六種情形。此外，農村集體經濟組織及其成員從本集體經濟組織的水塘、水庫中取用水的；家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取(排)用水的；爲保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）用水的；爲消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取用水的；爲農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取用水的等五種情形不在徵收水資源稅範圍內，同樣不需要繳納水資源稅。
“水資源稅納稅週期一般按月或者年收，不能按固定期限計算納稅的可按次申報納稅。”呂太昌告訴記者，水資源費改稅主要目的是，用稅收槓桿調節用水需求，引導和鼓勵利用地表水資源，有效抑制地下水超採，加強水資源保護。
相關鏈接下一個徵稅的自然資源會輪到誰？
爲促進資源合理開發利用，遏制資源亂挖濫採，早在1984年，我國開始對境內從事原油、天然氣、煤炭等礦產資源開採的單位和個人徵收資源稅。此後徵收範圍進一步擴大，並實行從量定額計徵方式，但這種計稅方法已不適應我國經濟發展和構建資源節約型社會的要求。
2010年6月1日，我國率先在新疆開展原油、天然氣資源稅從價計徵改革，這一更有利於節約資源的計稅方式，拉開了新一輪資源稅改革的序幕。2011年11月1日，油氣資源稅改革擴至全國；2014年12月1日，煤炭資源稅從價計徵改革全面實施，同時清理涉煤收費基金；2015年5月1日，資源稅從價計徵改革覆蓋稀土、鎢、鉬三個品目。至2016年7月1日，資源稅從價計徵改革全面推開，新增對鐵礦、金礦、石墨、海鹽等21個稅目由從量定額改爲從價定率計徵，對未列舉名稱的其他金屬礦和其他非金屬礦的大多數礦種，也全部實行從價計徵。
在全面對礦產資源等不可再生資源徵稅基礎上，我國將改革目標投向水資源。2016年7月1日，根據黨中央、國務院決策部署，我國在地下水超採嚴重的河北省率先啓動水資源費改稅試點，並從2017年12月1日起將試點範圍首批擴大至北京等9個省區市。
繼水資源之後，還有哪些自然資源會納入試點範圍？
事實上，早在去年啓動水資源稅改革試點前，2016年5月財政部、國家稅務總局發佈的《關於全面推進資源稅改革的通知》就明確提出，要逐步將其他自然資源納入徵收範圍。
鑑於森林、草場、灘塗等資源在各地區的市場開發利用情況不盡相同，對其全面開徵資源稅條件尚不成熟，各地區可以結合本地實際，繼續探索對森林等自然資源徵收資源稅的政策。
（據新華社）
記者丁倩程昭華
原標題：12月1日起 河南“開徵”水資源稅
