中印洞朗對峙已經和平結束20多天了，但印度好像忍不了邊境的寧靜，又開始搞事情了。新德里時間9月17日，印度內政部長辛格向媒體披露了印度將向不丹、尼泊爾邊境地區“增派情報部隊”，“打擊反印武裝”的意圖。在尼泊爾乃至不丹等國開始逐漸轉向中國時，新德里向東北調動兵力的指令就顯得不言而喻起來。
據悉，印度要增派的這支情報部隊是印度內政部直屬的“駐邊境部隊”（印度稱之爲“SSB”）。將長期以來曾把中國視爲假想敵的部隊開始調往印度與尼泊爾、不丹的邊境地區，印度究竟想幹些什麼？
印度的說法
印度官方對這一最新行動的解釋是，這是爲了“打擊反印武裝”。而且，這一次印度不僅專門組建了對應的情報部門，還將增調至少650人用於相關工作。
印媒報道說，這主要是因爲印度阿薩姆邦的反叛亂組織波多民族民主陣線（NDFB）經常光顧不丹和印度的邊界，甚至還襲擊過不丹民衆。印尼邊境因爲當地人缺少教育和工作，而往往會遭受到人口販賣的侵害。印度需要多派一些人在邊境地區，來保護當地民衆的安全。
再加上印度與尼泊爾的邊界長達1751公里，而與不丹的邊界長達699公里，那麼多派一些人到邊境地區似乎也可以理解了。
有關這次“小小的調動”，印度媒體報道得並不多，除了援引一些官員的官樣解釋外，也沒有對這件事做更多的解讀。
印度媒體7月對印度決定增兵尼泊爾、不丹邊境一事的報道。（時間爲：2017年7月13日）
其實，早在今年7月13號的時候，印度官方就已經披露這一計劃，當時也有印媒報道，報道的內容和這次幾乎一模一樣。但7月披露了計劃後，印度官方卻遲遲沒有行動。當時正值中印洞朗對峙逐漸走向白熱化的過程中。
而印度遲遲未動手的兩個月，很多事情卻起了變化。
第一，中印洞朗對峙以印度撤兵爲結局，和平結束了。尼泊爾和不丹在洞朗對峙過程中都沒有明顯站隊。
第二，8月14日，我們的副總理汪洋訪問了尼泊爾，會見了尼泊爾總統班達裏、總理德烏帕等人，雙方也談成了一系列合作。就在這個月6號，尼泊爾副總理兼外長馬哈拉訪問中國，這也是馬哈拉兩年內第四次訪華了。可以看到中尼之間的關係在加強。
第三，日本首相安倍晉三幾天前訪問了印度，在和印度總理莫迪會談時，他們談到了印日要在“印度東北部開展開發合作”。印度做出今日的舉動，呼應日印合作似乎也是其意圖之一。
9月14日，日本首相安倍晉三與印度總理莫迪在艾哈邁德巴德的高鐵動工儀式上握手。安倍此次訪問印度，雙方簽訂了多項合作協議，其中一些被認爲是日印加強合作，共同抗衡中國之舉，比如日本在印度東北部的投資。
那麼，這些變化是否與印度最終做出的決策有關呢？我們先來了解一下“SSB”這個部隊。資料顯示，這支部隊從1962年組建後，解放軍就是一直是其假想敵。
一支怎樣的部隊
與印度正規國防軍相比，駐邊境部隊更像是“皇協軍”。作爲印度幾十萬人衆五花八門準軍事組織中的一支，駐邊境部隊的編制掛在印度內政部，到2017年，全軍擁有67個營共76337名現役人員。
SSB官方網站截圖
打開駐邊境部隊的官方網站，部隊歷史介紹第一句第六個單詞就是“中國”，可見這支部隊打孃胎起就與中國結下的“孽緣”。雖說印度媒體現在不認賬了，但當時印度領導層的動作清楚地說明1962年的邊境衝突給他們留下多麼大的心理陰影。按照印度官方說法，決策層當時的判斷是中印很有可能再次爆發衝突，而國防軍到時很難守住邊境線，印度要做好“上山打游擊”的準備。
如果要打游擊戰，兵民就是勝利之本。按照尼赫魯們的腦洞，應該有這樣一支部隊，深入中印邊境地區基層紮根，挑動邊民的反華情緒（印度官方說法是培養民族情感），分發武器、進行軍事訓練。當中國軍隊佔領這些地區後，就化整爲零潛伏下來，搞“敵後武裝鬥爭”。
SSB訓練當地民兵
當然，這都是印度官方讓外播的，還有不讓外播的。根據美國前情報人員的回憶錄，1940年左右，隨着中共實力的不斷壯大，美國中央情報局曾將上萬藏人組織到錫金、尼泊爾和印度境內祕密訓練。並在1956-1962年間把這些人派往西藏刺探情報、搞分裂活動。
中印衝突後，印度一拍大腿：這個想法很好啊，先後成立特種邊境部隊（SFF）和駐邊境部隊，把這些流亡藏人和美國教官掩藏起來，準備一旦爆發新的衝突，就作爲特種部隊，對西藏進行特種作戰。
在中國的和平努力下，之後40年，中印邊境再未響過槍聲。但駐邊境部隊的初衷和編制卻保留下來。明面上，駐邊境部隊目前主要負責不丹和尼泊爾邊境的訓練衛戍任務；打擊走私和恐怖主義分子跨境活動；通過各種基建和福利項目拉攏當地居民，向他們灌輸印度國家意識；訓練、培養民兵。背地裏，也給印度和外國情報機構提供支持。
SSB推特宣傳給當地老人送溫暖
如果點開駐邊境部隊的臉書和推特主頁，你會看到一支“大慈大悲”的“救世軍”。他們爲當地人民架橋開路、搶險救災、幫貧濟困，走入田間地頭送米送面，用運動會和文藝演出豐富老百姓的文化生活。
不過在尼泊爾當地人看來，他們更想給SSB送去的是仇恨而不是錦旗。一個尼泊爾當地人告訴刀哥：尼泊爾人記得，2017年3月，就是這支SSB在Anandabazar鎮向一羣人開火，導致一名尼泊爾人喪生。2015年尼泊爾大地震後，中國、印度和美國都參與了救災，災後印度軍隊居然賴着不走了。這位尼泊爾老鐵說，他們知道印度人賣的什麼藥，就是要在尼泊爾的土地上開展反華活動，支持老和尚在尼泊爾的支持者搞“藏獨”。
針對中國的佈局
有人這樣解讀印度的這次舉動，向尼泊爾和不丹邊境地區派遣“SSB”至少是間接針對中國的。
首先，印度這麼做是想要加強對不丹和尼泊爾邊境地區的控制。隨着洞朗危機的解決，中國對尼泊爾和不丹影響力的上升，是讓印度非常心慌的，這是印度一直以來的擔心，甚至這次洞朗危機的原因之一就是印度這種奇怪的“擔憂”。從這個角度看，最近中尼之間互聯互通的建設也能看到一個新前景，這也引起了印度的警惕。
第二，從印度的這個舉動可以看出，印度對尼泊爾和不丹的控制開始逐漸走向表面化。莫迪上臺以後原本講究“軟控制”，但現在看來來軟的無法控制，只能通過硬的手段了。畢竟，印度對周邊小鄰國的控制既有傳統、也有經驗。尼泊爾一直走的是兩頭不得罪路線，而不丹一直都比較依賴印度。
第三，當然，這並不意味着洞朗危機之後，中印之間出現了新的危機。印度的最新的舉動會對中印邊境有多大影響，還需要進一步觀察。雖然600多人規模不算龐大，但算作是印度爲防範中國所做的又一番努力。
