國內最大走私淘汰醫療器械入境團伙被端不法者使用二手彩超機違規鑑別胎兒性別警方辦案時牽出醫院院長貪污受賄案中案
近日，公安部發布消息，一個以醫學博士崔峯（化名）爲主犯的走私淘汰醫療器械入境的犯罪團伙自2010年起，將大量來自國外的各類淘汰醫療器械銷往國內鄉鎮衛生院和私人診所，其中的二手彩超機還被一些不法機構用來違法鑑別胎兒性別。
在3月31日發起的涉及全國15個省市的打擊銷售僞劣醫療器械集羣戰役中，警方一舉端掉這一國內目前最大的走私淘汰醫療器械入境的犯罪團伙，僅在河南，新鄉市耿黃分局就抓獲了包括崔峯在內的14名嫌疑人，搗毀經銷窩點公司近20家。
目前，崔峯等嫌疑人均被刑事拘留，涉及走私的犯罪鏈條正在偵查中。
》》人物
從醫學博士到走私團伙主犯
39歲的崔峯是東北人，哈醫大畢業2年後，於2000年前往日本留學。7年時間裏，從碩士讀到博士。畢業後他進了日本一家貿易公司工作。一年多後，覺得公司不景氣的他，轉而投入和自己所學專業有點相關的醫療器械貿易公司。此後，他逐漸走上走私醫療“洋垃圾”之路。
崔峯是在回國出差時，發現這個“商機”的。崔峯注意到，國內的醫療器械是一用到底，但是日本、歐美等國家所用的是租賃制，他們使用醫療器械只要按月支付租金即可，比如一臺機子租賃期是3年，3年到期後，供應方再提供新機子，而這臺使用3年的機子就被淘汰下來。“這種二手機子在日本小醫院銷售十分常見。”崔峯說。
2年多時間裏，通過走私途徑，他陸續將幾十集裝箱的淘汰醫療器械引入國內，銷往15省市，成爲圈內最大的二手醫療“洋垃圾”供應商。“我是整機賣給孔軍了。”崔峯說，按照器械不同，銷售價各不相同，最便宜的3萬元，最貴的30萬元。“可我沒想到他又整機出售，其實拆零件搞維修比賣整機更掙錢。”崔峯說。
》》對話
“我不做害人的事”
記者：有沒有想過，你賣出的器械可能帶來的危害？
崔峯：憑良心說，我賣的是診斷儀器，不是治療儀器，沒有危害性。我心裏對毒奶粉之類事件也十分鄙視，我自己不做害人的事情，我做人還是有道德的。
記者：如果不能及時、準確診斷病情，不是影響了病人的治療嗎？
崔峯：我買過來的機器其實還是能用的。
記者：一路讀到博士，爲自己感到可惜嗎？
崔峯：我讀到博士，卻走上這條路，是因爲我不懂法。但不覺得可惜，每個人都有自己的活法。#p#副標題#e#
意外發現
二手彩超機牽出走私案
深圳皇崗出入境邊防檢查站，戴着一副黑框眼鏡的瘦個男子臉色從容，站在排隊人羣中並無異樣。很快，就要輪到他辦手續了，但突然出現的河南省新鄉市耿黃分局民警將他攔下。
“簡直就是晴天霹靂，我沒有想到。”4月20日上午，身在看守所的崔峯說起去年12月26日下午被抓的一幕，突然拔高了嗓門。他不知道，警方早已將他列爲網上追逃人員了。
去年4月11日，耿黃分局民警辦案過程中，意外發現大塊鎮衛生院內隱匿着一臺彩色B超機，而且是美國二手機器。按照規定，彩超機作爲三類醫療器械，必須由省級以上具有銷售資格的部門進行銷售，性質類似於“專賣”，彩超機本身需有產品註冊證、原產單位生產許可證等相關身份信息，而且也不是所有醫院都具有購買彩超機的資格。大塊鎮衛生院就不具備購買資格。
這臺“三無”彩超機來自哪裏？大塊鎮衛生院提供的信息顯示，它來自四川。可民警覈查發現，它的身份信息完全是虛假的。通過調查，得知衛生院是通過一名叫孔軍的男子購買到機器的。4月下旬，辦案民警抓獲嫌疑人孔軍，他承認是通過上線購買到的，他和上線沒見過面，只是通過網絡聯繫。
警方繼續調查，從孔軍的家中找到了大量銷售合同，全部是二手進口彩超機的銷售合同，除了在河南、山東等地銷售外，最遠的銷售到了甘肅。偵查過程中，剝離層層上下線關係，銷售源頭均指向嫌疑人崔峯，警方隨即將他列爲網上追逃人員。
去年12月26日下午，留學日本、擁有醫學博士學位，並已在日本安家落戶的崔峯準備離境前往日本，但被警方及時攔下。“他這次離開，不準備再回國。”耿黃分局經偵中隊中隊長徐慶元說。
“案洋垃圾”供應商否認走私
情揭祕
“新通用醫療器械有限公司，是經國家相關部門批准註冊的企業，主營二手彩超、內窺鏡。公司位於中國香港新界，聯繫人，崔先生。”這是崔峯的新通用公司在網絡上的廣告內容，其中所留的聯繫電話正是崔峯本人的電話號碼。並無醫療器械經營資格的崔峯被圈內認爲是最大的“醫療洋垃圾供應商”，而他自稱是“二手進口醫療器械供應商”，他只承認從國外引進的醫療設備是二手貨，不是淘汰的。
不過，根據我國《醫療器械進出口管理辦法》規定，作爲洋垃圾的二手醫療器械，是禁止入境的。所以，沒有“進口”之說。崔峯也是瞭解這一點的，他說以前通過海關的朋友打聽過，知道“進不來”。正因爲此，接受採訪時，崔峯一度極力否認自己的二手醫療設備來自國外，他改口說他是從深圳一供應商手中拿貨的。“負責的兩人一個姓孔，一個姓史。”崔峯一開始推說不認識兩人，但最後分別說了他們的姓。“其實這兩人都是崔峯的下線。”徐慶元告訴記者，崔峯之所以否認他的設備來自國外，是試圖逃避走私的問題。#p#副標題#e#
香港公司成爲入境中轉站
儘管崔峯否認，說自己是從國內拿的貨，但衆多證據指向崔峯就是“上線”，而他的貨源是國外。被抓獲後，從崔峯的隨身行李箱內，民警找到了大量報關單據。他從日本、澳大利亞、美國等國家引入彩超機等二手醫療器械的報關單顯示，最早時間可以追溯到2010年；貨運單信息顯示，這些醫療洋垃圾的銷售網絡遍佈國內15省市。
正如他公司“廣告”網頁中所說，公司地址位於香港，他將醫療垃圾從國外引入國內的中轉站就是香港。辦案民警調查發現，崔峯和另一名嫌疑人共同在香港註冊了旭豐國際香港貿易公司、BOND香港貿易公司等兩家公司，通過這兩家公司，他將來自國外的淘汰醫療設備引入香港，在香港“中轉”後進入深圳倉庫。
兩年多時間裏，崔峯將幾十集裝箱的國外淘汰醫療設備引入深圳倉庫，最後由深圳再發往各個銷售下線的所在地。目前，針對香港進入深圳的過程中涉嫌走私的犯罪行爲，警方正在加緊追查之中。
成員具備醫療器械專業知識
留學日本的崔峯擁有醫學博士學位，是犯罪團伙主犯，除他之外的其餘人員也大都擁有高學歷，具有醫療器械專業知識。
通過網絡，崔峯將公司業務廣而告之，宣稱自己有大量的二手進口醫療器械出售。同時，他還在衆多醫療器械QQ羣中，尋找目標客戶。記者注意到，崔峯的QQ羣裏，有10個“好友”，都是和彩超、彩超維修、二手醫療器械相關的。目前，這些QQ羣均已不能使用。
QQ等網絡渠道是崔峯和銷售下線之間的聯繫方式，所以他和孔軍、史某等下線之間甚至都不用見面。孔軍是新鄉人，平時從事醫療器械維修，他一開始確實通過上線李某“拿貨”，但是從2011年底開始，他取而代之直接成爲崔峯的下線，銷售出去的絕大部分是二手彩超機，銷往河南、山東、甘肅等地的中小型醫療機構，主要爲鄉鎮一級的衛生院、衛生所以及私人診所，甚至還有美容院也購買了這種淘汰彩超機，主要用來做違法鑑別胎兒性別。史某是南京人，他從事的也是醫療器械維修。
牟取暴利
5萬買進設備百萬賣給醫院
警方調查發現，犯罪團伙銷售的二手醫療器械種類繁多，查獲了彩超機、B超機、醫用相機等，幾乎涵蓋了醫院中常有的各種醫療器械。在銷售過程中，隨着價格逐級翻倍，嫌疑人賺取的利潤非常可觀。
辦案民警以一款二手四維彩超機舉例說，崔峯在國外買入的價格爲5萬元左右，當他出售給下線時要價10萬元左右。經過下線之間的轉手，醫院購買時的價格已變爲30萬至100萬元了。即使如此，依然有衛生院、私人診所等爭相購買，因爲相比進口新機子動輒上百萬的價格，這些二手器械已經算是便宜的了。而且，除了這個價格能讓這些資金相對匱乏的衛生院等機構承受得起外，還有一個重要的原因在於他們本身並不具有購買資格，所以要購買的話，只能通過非法途徑，這也爲崔峯等人提供了廣闊的銷售市場。
除通過倒賣器械賺取差價牟利外，還有嫌疑人是因提供發票而進入犯罪鏈條。耿黃分局抓獲的嫌疑人中，就包括了專門虛開器械發票的違法人員，他們賺取的是開票費。比如，開一張額度爲20多萬元的發票，會索要2萬多的開票費，在扣除稅費之後，開票人員從中獲利1萬元左右。#p#副標題#e#
社會危害
“洋垃圾”極易造成誤診
明顯發黃的鍵面，使每臺彩超機看起來都有些陳舊；沒有任何一箇中文字，則顯示出它的“舶來”身份。3月31日，由公安部發起的打擊銷售僞劣醫療器械集羣戰役中，僅新鄉市公安局耿黃分局就追繳了10臺這樣的彩超機，價值1000多萬元，還搗毀經銷窩點公司近20家，抓獲了13名嫌疑人，而作爲上線的嫌疑人崔峯此前就已抓獲，因此從源頭上斬斷了這一銷售僞劣醫療器械的犯罪鏈條。
“國外淘汰的二手醫療器械，一般已使用多年，很多功能指標不合格，極易造成誤診及延誤、加重患者病情等醫療事故，對羣衆的生命健康帶來極大危害。”公安部表示。同時，沒有任何經營醫療器械資質的嫌疑人與鄉鎮衛生院、私人診所私下洽談後，直接下單從上線處購買所需器械，然後運至購買單位，這一購買銷售途徑逃避了醫療器械衛生部門的監管，埋下極大的醫療器械安全隱患，尤其衛生所、衛生院等購買單位，買了彩超機之後，往往用來違法鑑別胎兒性別。
另外，這一違法行爲還衝擊了國內正常的醫療器械銷售市場。以彩色超聲診斷儀爲例，國內生產的最低價格爲30餘萬元，國外進口的正常價格是100多萬元，嫌疑人購得一臺二手機子的價格僅爲10萬元左右，價格差帶來的結果是大量二手醫療器械充斥市場，嚴重影響了國內正常醫療器械的銷售秩序和市場。
“此案也暴露了我國在醫療器械淘汰機制上的管理缺位。”公安部表示，目前針對醫療器械尚未建立起如同機動車強制報廢的機制，這也是此案能發生的原因之一。
滋生腐敗
縣醫院院長買洋垃圾受賄
實際購買醫療設備的價格是20萬元，但通過虛開發票，票面價格變成了119萬元。去年5月，耿黃分局民警辦案過程中，意外揪出了一起縣醫院院長貪污受賄的“案中案”。“嫌疑人一般主動將部分貨款以回扣的方式行賄給醫院主管負責人，也有部分醫院主管負責人利用職務便利，直接要求嫌疑人虛開發票數額，自己從中牟利，產生了不少商業賄賂犯罪行爲。”公安部有關負責人分析表示，這類案件極易滋生腐敗行爲。
嫌疑人孔軍和這家醫院素有來往，負責醫院一些器械的維修。“我這兒有一臺進口的樣品新機，你要嗎？”孔軍向院長推銷。明明是一臺淘汰下來的三維彩超機，卻成了“樣品新機”。孔軍的推銷讓院長很是動心，最終院長決定購買。考慮到當時醫院資金不足，院長自掏腰包買下。事後，孔軍提供給院方的發票面值是119萬元，所以醫院裏以爲購買這臺“樣機”的價格是119萬元。但在孔軍被抓後，警方發現，這臺機器的實際銷售價格是20萬元。因捨不得花費10多萬元支付開票費，所以孔軍提供的119萬元發票是假髮票。
