唐河縣人民醫院院長黨立涉嫌受賄被抓後，在當地，人們對黨立的落馬原因頗多猜測，病不起的議論也再度升溫。
這個首度曝光的受賄案，鑿開了藥械招標陪標的冰山一角。黨立在當地曾爲名醫，在學術上頗有造詣，不少人在爲之惋惜的同時指出：不堵住藥品、醫療設備招標漏洞，再優秀的醫療高管也會因此“溼鞋”，治療“病不起”更是空談。
案發
兩種口碑“包圍”醫院院長
“可惜呀，他走上了行政管理的路子，又不慎行”
“一個名醫就這樣毀了？！”
“要不是辦案機關查辦，誰能想象他會出這種事呢？”
“如果他繼續搞他的骨科業務，也許會有更多的專利造福病人，畢竟今年他才45歲，年富力強。可惜呀，他走上了行政管理的路子，又不慎行……”
2月14日、15日，在南陽市所轄唐河縣，記者找到的幾位該縣衛生系統的人士，對落馬的唐河縣人民醫院院長黨立，不約而同流露出惋惜之情。
唐河縣人民醫院一位職工仍習慣稱他“黨院長”。“黨院長在我印象中沒架子，比較容易接近。2007年初，他從骨科主任提拔爲副院長，不到兩年又提拔爲院長。醫院是個業務單位，如果他沒有很強的業務能力、組織才能，不可能得到如此重用……”
“他是南陽市學科帶頭人。”另一位醫院職工稱，“他有國家專利局頒發的專利證書。在患者中，口碑也不錯。”
與衛生系統人士對黨立的惋惜不同，唐河縣幾位縣城居民分別告訴記者，縣醫院院長是個不小的官了，黨立被抓後，傳得很快，“當時就有不少人說，縣醫院看病貴得要命，抓得好，希望檢察院深挖細查”。
採購堵漏網友提出“幽默”建議
多家醫院之間互給對方進藥，互相遏制
去年5月，黨立被抓前後，在百度唐河吧，《市反貪局進駐唐河縣醫院》即成爲熱帖：唐河縣醫院近6年的兩任藥械科人員被市反貪局審查已24小時，南陽治理藥品回扣拉開了序幕。而跟帖，高達“483樓”。
對黨立一案，有人稱：爲什麼只帶走黨立一人？應該從藥物入庫開始查起，把那些侵吞老百姓心血的敗類查出來，一起帶走。有人稱：黨院長沒有啥事情，上任以後，還比較清廉，已經回家了，休息幾天就要上班了。
帖子顯示，在黨立案件水落石出之前，已有網友關注到藥械採購的體制問題。有人稱：這個問題不解決，誰當院長也不行，走不出受賄怪圈。
網友甚至以黑色幽默的方式提出建議：領導已決定，以後中醫院爲縣醫院進藥，縣醫院爲公療醫院進藥，公療醫院爲中醫院進藥，進行相互遏制。
而檢察機關的調查表明，之前，羣衆和網友關於黨立在藥械採購中翻船的猜測，確實準確。
隱情
藥械採購院長有決定權
8起受賄集中發生在其任副院長、院長後的短短兩三年內
黨立受賄一案，易地由臥龍區檢察院提起公訴，由臥龍區法院審理。
記者通過一位辦案人員瞭解到，黨立被檢察機關指控的8起受賄中，全部與醫療設備器械和藥品的採購有關，有的是經銷商爲了讓醫院購買或者繼續購買其藥械設備，有的是爲了感謝黨立在採購中給予的關照，有的是爲了能及時結清貨款。所涉藥械，有麻醉機、彩色B超、全自動尿有形分析儀等。
一位辦案人員告訴記者，單從黨立的涉案金額看，僅有10.1萬元，每筆多則三四萬，少則幾千元，但8起受賄集中發生在黨立任副院長、院長後的短短兩三年內，確實值得警醒。更值得警醒的是，這期間百姓對醫療腐敗鞭撻之聲不絕，黨立不會不知道，可黨立爲何仍然會“溼鞋”呢？除了放鬆了自我約束，藥械採購體制暴露出的問題，到了非改不可的地步。不堵住藥品、醫療設備招標漏洞，再優秀的醫療高管也會因此“溼鞋”；治療“病不起”，更是空談。
記者從一份法律文書中發現，黨立最近一次收錢是在去年2月，鄭州一家電子儀器有限公司的齊姓老闆，爲了能讓醫院繼續購買其設備，給黨立送去了1萬元。2009年1月，這位老闆爲答謝醫院買了他的B超，曾經送上3萬元。
黨立承認：“如果我不是院長，在採購醫療設備上給他幫不上忙，他肯定不會給我送錢。”
給黨立送錢的齊老闆稱：“黨立是醫院的一把手，在採購醫療器械時，他有選擇權和決定權，招標公司招標醫療器械時也要尊重醫院的意見。”#p#副標題#e#
三家投標一家“精確”中標
院長提出採購意向，有似“蘿蔔招標”，刷掉了另兩家公司
2008年10月，上述齊老闆找到黨立，請求黨立在購買彩色B超時給予關照。“他答應幫忙。具體怎麼幫忙的，我也不太清楚，反正招標時我們公司中標了。”齊稱。
醫院負責大型設備招標採購的一位人士證實，此次招標前，在院領導班子會議上，黨立提出，因爲唐河縣醫院面向常規服務，使用中低檔次的B超就可以了，班子會就通過了這個決議。然後，B超科室的相關人員就根據這個決議，制定了中低檔次B超採購參數。
“參加招標的公司事前我不知道，招標的當天我才知道有3家公司參加招投標。這些公司是誰聯繫的我不知道。招標時間是黨立定的。”
齊老闆的公司以兩臺B超145萬元中標。上述醫院人士稱：“另兩家公司提供的B超都是中高檔的。在招投標時只有中標公司提供的產品符合標準，所以就中標了。這次招標是醫院內部組織的招標，黨立以領導小組組長和評標小組組長的身份參加。醫院是院長負責制，他又是組長，在招標過程中起領導和決定作用，經過評標專家評議後，由他拍板決定採購了兩臺彩超。”
據悉，對招投標中所起的領導和決定作用，黨立在偵查階段也做了類似供述。
多名證人多次提到了藥械採購中院長的決定權。
另兩家公司是誰找來的？怎麼就如此巧合地提供了不符合醫院要求的中高檔B超？記者欲面訪黨立尋找答案，但因監管嚴格、手續複雜，面訪未果。
招投標中上演“陪標”好戲
隨後院長拍板又不經過招標購買了第二臺麻醉機
另據瞭解，2009年4月份，因爲暴發手足口病，唐河縣醫院麻醉機不夠用，麻醉科申請購買新機。
醫院有關人士指稱，黨立派人考察回來後，直接定下要買××品牌的麻醉機。根據這個品牌展開招投標，參加招投標的有上海兩家公司和南陽兩家公司。
上海兩家公司報的都不是××品牌，南陽的兩家公司報的都是××品牌。“有陪標現象，所以南陽市一家公司中標了。中標價16.8萬元，經黨立同意，最後以16萬元簽訂購銷合同。”醫院一位人士作證道。另一位醫院相關人士亦稱，此次招標，黨立仍身擔兩個小組組長職務，在招標中起組織、決定作用。從另幾家公司投標文件看，“他們屬於陪標，所以最終南陽市的那家公司中標了”。
相關人士透露，2009年5月醫院又購買了一臺麻醉機。這臺麻醉機沒有經過招標，黨立指示有關人員和中標的南陽市那家公司聯繫，隨標購買了第二臺麻醉機。“不經過招標購買麻醉機，院長有決定權。”
之後，中標公司的老闆到黨立辦公室送上一個裝有1萬元的信封表示感謝。
法庭經審理，最終認定黨立的受賄數額爲9.9萬元。鑑於黨立在辦案機關僅掌握部分犯罪事實情況下，如實主動交代了其他未被掌握的受賄事實，以及庭審中表示願意退贓，庭審後主動全額退出贓款，悔罪態度誠懇，去年12月底，黨立被從輕判刑7年半。據辦案法官透露，黨立服判沒有上訴。
“祕密”
經銷商互相捧場“陪標”
業內人士稱，經銷商之間既有競爭，也有“合作”
然而，陪標究竟是怎麼回事呢？
記者在網上搜索到省內多家醫療器械設備經銷企業的電話，幾經電詢，對方均不願談及。後記者通過熟人聯繫到兩位經銷商，他們告訴記者，對業內來說，陪標是“不是祕密的祕密”。
“經銷商之間既有競爭，也有合作。比如，這次我預先弄成一個‘項目’，投標前，會和另幾家產品衝突不大的經銷商商量好怎麼陪標，怎麼樣只讓‘意中人’符合招標要求。下次，我再幫他的忙。當然，有時招標方也會這樣安排。”
昨日，記者致電衛生部，一工作人員禮貌地答覆道，關於醫療器械採購規定，早在2007年，衛生部就下發了《關於進一步加強醫療器械集中採購管理的通知》，其目的之一，就是杜絕暗箱操作，糾正醫療器械購銷中的不正之風。醫療器械尤其是大型設備採購的招標已形成制度。
那麼，在此情況下，黨立們又何以得手的呢？
“當然源於院長負責制下，他們手中握着的拍板權。”一位經銷商言道。
