王玉慶表示，因爲中國的老齡化問題比較突出，人口紅利也到了一定階段。放開二胎政策不會導致人口暴漲。
第四次提出開放二胎生育的全國人大代表、人民大學校長紀寶成表示，“提倡生一個，允許生兩個，不許生三個。”紀寶成說，中國已經是人口出生率非常低的國家，人口自然增長率只有千分之五，且人口低增長的狀況已經維持了20年。對中國的未來經濟社會發展狀況產生負面影響。
另一位提出放開二胎生育是全國政協委員李冬玉，他在今年的提案中提出，應實行“單獨二胎”政策，即在全國已普遍實行“雙獨二胎”的基礎上，在部分城市先試行“夫妻一方爲獨生子女的家庭可以生育第二個孩子”（單獨二胎）政策。
反對者則認爲，放開二胎生育並不能解決中國老齡化問題。全國人大代表、中國社科院學部委員、馬克思主義研究院院長程恩富，反對任何形式的放開二胎政策，推行“城鄉一胎、特殊二胎、嚴禁三胎、獎勵無胎”的“一胎化”新政，少數民族、不良頭胎難醫治等列入特殊情況。他說，“如果放開二胎，表面上人口的平均壽命能被拉下來，但對社會的長遠發展還是負擔。 ”
去年10月，中國人口問題專家何亞福在接受法新社採訪時透露，從2011年起，我國將以黑龍江、吉林、遼寧、江蘇和浙江爲試點，允許夫妻雙方只要有一人是獨生子女，就可以生第二胎。不過相關計生部門均否認這個說法。
支持派之一
人大代表賀優琳：“一胎化”致空巢老人增多
全國人大代表、中山市中山紀念中學校長賀優琳在今年全國“兩會”上再次提出放開生二胎的政策。他認爲隨着人口老齡化的不斷加劇，贍養老人的問題日益突出。另外，獨生子女會導致親情教育缺失，也會讓孩子從小缺乏社會責任感，給社會造成更大的負擔。
賀優琳說，數據統計，我國老人每年以1000萬人的速度遞增，而我國出生率卻降到了0.4%，人口結構比例失調。現在獨生子女長大後，他們有的會出國留學，有的會在外地工作，因爲種種原因長期不在父母身邊，很難照顧到家庭。這些身爲父母的老人家，很可能成爲空巢老人。另外，即使獨生子女成人後仍然與父母住在同一城市，但是成家後要擔負贍養4名老人，家庭負擔會加重。本來可以由子女承擔的部分責任，可能會因此轉嫁給社會。
“一對夫妻只生一個孩子，也可能會影響到他們的家庭幸福。由於現在的政策是，雙方都是獨生子才能生二胎，因此爲了能生兩個孩子，雙方父母更多地會考慮到對方是否是獨生子女，從而忽略他們的感情基礎。”賀優琳說，最主要的是，生一胎會導致孩子親情教育的缺失。這些孩子從小是獨生獨養，沒有兄弟姐妹，父母也只是對他（她）一個人百般呵護，他們從小就沒有互相關照的概念，會形成一種以自我爲中心的思想，親情觀念淡薄。另外，孩子從小就是父母的掌中寶，缺少獨立生活鍛鍊，長大走向社會後必然會“怕風雨，經不起摔倒”，一旦受到挫折和打擊，他們有些人就會採取逃避的態度，甚至發生自毀生命的悲劇。
支持派之二
政協委員王名：生二胎社會經濟條件已成熟
今年全國“兩會”期間，全國政協委員、清華大學公共管理學院NGO研究所所長王名在去年同名提案基礎上，今年再次與劉大鈞委員聯名提出《關於儘快調整我國人口政策的建議案》，王名在提案說明中指出，該提案在論證中得到顧寶昌、李建新、王豐、蔡泳、鄭真真等多位人口學家的指導和支持。
提案中指出，近年來，針對上述種種由“一胎化”人口政策所帶來的問題，社會各界展開了熱烈的討論，一大批專家學者進行了多方面的思考和論證，提出了許多調整我國人口政策的積極建議。王名在提案中指出，應立即停止以“一胎化”人口政策，允許一對夫婦在已經生育一個孩子的基礎上，繼續生育第二個孩子。“放開二胎”是這幾年圍繞我國人口政策調整的一個具有焦點性的爭議命題。
提案指出，“我們認爲：‘放開二胎’的社會經濟條件已經成熟，其可能帶來的生育堆積或高峯並非不可控制，卻可舒緩由於‘一胎化’帶來並積壓的諸多社會問題。”王名指出，儘管“一胎化”實施已有30年，但其政策剛性主要限於城鎮人口，對於廣大的農村人口則一直存在相當的彈性，加上實行“一胎化”的主要人口（上世紀80年代至今已生育一胎的育齡婦女）相當一部分已過了最佳生育期，獨生子女的生育願望低下，因此即使現在“放開二胎”，可能會出現一定的擁擠生育，其可能的規模卻並非不可控制。
“放開二胎政策”居百度搜索首位
截至昨天下午5點，在百度搜索中“放開二胎政策”一詞的搜索數躍居當日搜索首位，達到489866次。而在新浪網進行的一項“你贊成單獨二胎政策嗎？”的網絡調查中，參與投票的7425名網友中，91.5%的網友表示贊成，更有72.7%的網友表示，“如果真的試行單獨二胎政策，願意生育第二胎。”在新浪微博中，近13萬的網友參與了關於“生二胎”的討論、轉帖當中。
