近日有網友爆料稱，雲南巧家包穀堖鄉中心校“領導”，以低廉價格採購疑似變質蔬菜，高價賣給學校食堂做“營養餐”，從中賺取差價。爆料帖子中，附有大量變質蔬菜、《巧家縣學校食堂食品採購與進貨驗收臺賬》的複印件以及疑似手機短信截圖的照片。對此，巧家縣教育部門告訴記者，初步覈實，該校人員確有通過購買蔬果賺取差價、虛開臺賬冒領學生營養餐經費的行爲。
網曝校領導批發爛菜賣給食堂
爆料者反映，巧家縣包穀堖鄉中心校領導從昭通批發腐爛變質的蔬菜，再以近10倍的價格賣給學校食堂，來做學生的營養餐。
例如6月5日當天，蓮花白，昭通的批發價是0.15元到0.2元，學校領導賣給食堂的價格是1.7元;白菜，批發價0.2元一斤，賣給食堂就變成1.7元一斤;花菜，批發價0.4元一斤，賣給食堂2.5元一斤。
在5月15日的《巧家縣學校食堂食品採購與進貨驗收臺賬》複印件中可見，山蔥的單價是3元一斤、蓮花白、白菜的單價是1.5元一斤、花菜單價3元一斤、茄子單價2.5元一斤。
曝光的照片顯示，蔬菜多已破損腐爛，有發黴的花生，破損變黑的蓮花白，腐爛發黃的大白菜等。
爆料者稱：校領導一個星期倒賣腐爛蔬菜的利潤就有8000多元。此前，巧家縣相關部門來調查過，最後不了了之，校領導就變本加厲買爛菜了。
爆料人並未指明是哪一位校領導，也未說明在包穀堖當地，蓮花白、白菜等蔬菜的正常價格是多少。
迴應該校冒領學生餐費4萬多元
昨日上午，晚報記者電話採訪了昭通巧家縣委宣傳部、縣教育局等有關部門。昨日下午，巧家縣教育局發佈了“關於包穀堖鄉九年一貫制學校採購營養餐食材相關情況的通報”。
通報稱，早在今年4月18日，巧家縣教育局接到有關包穀堖鄉九年一貫制學校有關人員在採購學生營養餐食材中存在賺取差價行爲的舉報。縣教育局紀委迅速成立調查組，趕赴包穀堖鄉進行覈實。
在初步覈實過程中，調查組發現該校米、面、油等大宗食材均嚴格執行了定點採購制度，即在巧家縣糧油公司統一採購。但該校相關人員在採購蔬菜、水果等食品過程中，確實存在着賺取差價、虛開臺賬來冒領學生營養餐經費的行爲，現已覈實虛報冒領資金46404.82元，已按有關規定將這筆贓款全部收繳和存入廉政專戶。
縣教育局紀委已要求該校對食材採購工作中存在的問題進行整改。自6月11日起，該校食材實現統一配送，並由教師、學生代表和食堂工作人員對所供應的食材進行驗收。
目前，縣教育局紀委正在進一步調查，待調查清楚後，將依紀依規、嚴肅查處所有違紀違法人員，決不姑息護短。
巧家縣其他學校是否存在類似問題?縣教育局相關領導接受採訪時說，其他學校的學生營養餐項目目前運行良好。
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營養餐是一項好政策，但好政策如何執行好，讓學生真正受益呢?這首先要保證財政補貼全部落實到位。就目前物價水平，3元補助只能保證學生吃飽，而難以吃好。據最新一期《新世紀週刊》報道，在整個貴州省，只有安順及其所轄市縣的營養餐標準爲4元(其中1元由地方財政補貼)，即使如此，營養餐也只能管飽。由此，不難想象其他地區推行營養餐的情形。
倘若缺乏地方配套，恐怕很難扭轉營養餐不營養的狀況。如果地方政府不積極參與，不僅營養餐談不上營養，還可能發生食品安全問題。報道顯示，發生食品中毒或變質問題的多爲企業供餐。這是因爲，企業不會做賠本的買賣，爲了保證利潤降低了質量和管理。
可見，眼下比較迫切的一個問題是，重新覈算營養餐成本，適當提高中央財政撥付水平，並對地方配套資金進行明確規定。要讓營養餐真正有營養，就有必要升級“套餐”，加大補貼力度與配套資金撥付水平。與此同時，可以鼓勵社會力量參與其中，通過做加法的方式，爲營養餐計劃添加營養元素。
當然，無論是否增加財政投入，要讓營養餐計劃不變味，都離不開嚴格的管理監督。對此，《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》有詳細規定，關鍵在於落實。如細則規定的(地方)主要領導負責制、校長負責制、陪餐制以及留樣制，倘若執行到位，就能有效杜絕營養餐質量問題。但對於一旦發生問題該怎麼處理，卻缺乏有力的懲罰措施。例如，對發生質量問題的企業，僅以中止合同了事，難以形成足夠的震懾力。
這表明，要保障學生營養餐的長久安全規範運作，還必須加強和完善監督與追責機制。特別是要進一步發揮社會監督作用，讓家長和公衆介入營養餐的日常監督。營養餐有沒有質量問題，其實不難發現，難就難在學校或地方能否按規定如實公開相關信息。
營養餐計劃是一項民生工程，既已啓動，政府就負有不可推卸之責。由是觀之，纔不會陷入“政府的初衷是好的”之類的模糊認識。在這個問題上，不能說只要政府有所投入就不該苛責，而應堅持只要有權力介入的地方就需要監督的觀點。也只有這樣，才能推動政府把一項好的政策真正辦好，保證學生營養餐不變味。
